第十二章 经营两江(1)（1/5）
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绪十一年三月（1885年5），中法战争落下帷幕，中新洗牌。曾国因对朝廷援台命令阳奉阴违被革职，袁世凯正式接任两江总督；广西巡抚潘鼎新不战而退，18854月被革职，徐世昌在翁同龢的保举下接任广西巡抚一职，广西提督苏元春接战不利充军新疆，冯子才因功代之；以巡抚衔督办台湾军务的刘铭传上书，建议朝廷在台湾建省。几经讨论后，朝廷决定台湾正式建省，改福建巡抚为台湾巡抚，任命抗法有功的原福建巡抚刘铭传为第一任台湾巡抚，左宗棠则留任闽浙总督。
51o，袁世凯正式入主两江总督府……
两江总督府位于南京中心地带，竣工于明朝初年，是一个颇有传奇『色』彩的建筑群。明朝它曾是归德侯府和汉王府，清朝初年为江宁织造署（曹雪芹家族曾经在此任职）、江南总督署，康熙、乾隆皇帝下江南时均以此为“行宫”。太平天国时期，洪秀全将其更名天王府，至民国，这里又是总统府，可以说见证了中国近6oo的权力更迭。
总督府有三重院落，建筑风格充满苏州园林气息。进入正门，第一重院落两侧是类似朝房式的办公室，中间为一个花草繁茂的院落，大门正对面是大堂，也就是两江总督的办公地点。穿过大堂是一个规模庞大的庭院，一条红柱长廊直通庭院深处，也将庭院分成两个部分：西边为总督府花厅，是进行重大典礼以及会议的场所；东边则是资料室以及一些文件的存放之地。再穿过这个庭院，还有一个最大的“院落”。这里坐落着三个宫殿一般的建筑，它们是两江总督及其家人生活、休息地场所。在最后一重院落的东面是三个小院，充当客房，东门外是歇马处；西侧就是著名的煦园，占地1.4公顷，里面假山林立、壁影中有著名的鸳鸯亭、美人靠（汉白玉石桥）、不系舟（石舫）、漪澜阁、水音台……
打了前来迎接的督府常设官员，袁世凯来到大堂内，他抬头看着那块“惠洽两江”的牌匾长出一口气：“虽然不是第一次看这匾，不过却是第一次感觉这么真实！”
马格里笑道：“因为你现在才是这里真正的主人！”
袁世凯摇摇头道：“原来权力给人的感觉就是一种占有。我有了一方权力，在思维深处就觉得占有了这个地方！”
问增瑞笑道：“中堂大人，乾隆爷这手书可说了，要你‘惠洽两江’，这会儿可才是个开始……”
想起这个被曾国搞得乌烟瘴气的烂摊子，袁世凯皱眉道：“是啊，才开始啊……头疼啊！”
不是袁世凯对于自己的政务能力没有信心，而是每个想要在两江办点实事地官员，看到这个局面都会皱起眉头。对于两江的经营，袁世凯不仅仅是想做点实事。而是想做很大的实事，所以他『揉』太阳『穴』的力道就特别大。
摆在袁世凯面前的第一个难题就是人事调整。有道是一朝天子一朝臣。想要自己的施政方针能够真正的执行到位，想要真正的控制两江，那么手下这些官员必须在忠诚、执行力上非常可靠！
清朝地方行政分为为省、府、县三级。省级最高的官员为巡抚（从二品），掌握一省行政、军事、监察大权。巡抚辖两司：承宣布政使司（长官为布政使，从二品），掌管一省的民政、田赋、户籍；提刑按察使司（长官为按察使，正三品），掌管一省地司法和驿传等。省以下有“道”的设置，一般是布政使、按察使地属官。道为监察区『性』质，不算正式行政区。主要有分守道和分巡道两种，兼兵备
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