第九百一十五章 钦差革新，温水煮蛙（1/3）
遗蜕之地的时间流速，本就与外界不同，邱言的心魔身在其中呆了二十多年，又在时空缝隙中迟滞一段时间，这东华自然也经历了一段时候。
不过，在两年半的时间里，邱言的血肉身和神灵身，一方面作为心魔身的后盾，另一方面也没有停下各自工作，各有所为。
其中，以血肉身的成绩最为明显，毕竟对神灵而言，两年时间不过一个弹指，可能一次诸神会议就耗费两年，可对于凡人而言，两年时间却足以转变一生。
邱言持节出京，秉承皇命，统领剑南，有节制军政之权，又负责和沼人的交涉，不过实际上任务，还在于变更军制。
不过，此举牵扯诸多，不光是军方抵制，就连那世家大族都牵扯其中，更有诸多官僚人脉网络的接洽，使得几家书院亦生出反感。
再加上田游青联合新旧两党在旁掣肘，众人都觉邱言此行，不会有什么成果，最好的局面，不过是借沼人进侵的时候，用以团结军民，但假如一个不警惕，反倒可能被沼人占了便宜，赔了夫人又折兵，不知有多少人曾经等着看他的笑话。
不过，这也只是曾经。
在这之后，邱言大刀阔斧的对一些机构进行裁撤和改组，自然引起了军方兵家＋＋的反弹，可一来精锐之兵北上，留下来的多是卫戍和二线兵丁，二来，邱言也给予了他们一点甜头，展现出了圆滑的手段，还是平息了事端。
兵事不比其他公务，邱言在兵马中枢的枢密院中，可以辞退文员机要，自己越俎代庖的亲身处理，以一当百，而使得承旨司不乱。可那是单纯的处理文案，现在他到了剑南之地，南疆边境，面对种种边患，已经不是纸张上的文字和数字了，而是切切实实的问题，这里需要的不光需要策划和决断，更需要那些兵卒切切实实的施行。
打算的再好，一个人能将所有战略都揽过，制定万全。若履行的人不配合，或者刻意懈怠，最后也只能是竹篮打水一场空，甚至邱言反而还要担责。
改革兵制也是一样。
为什么朝中诸臣不愿来此，乃至一听邱言要来，就都静观其变？原因就在于，邱言来此，既要对付沼人，又要得罪军方。几乎是难以两全的选择，若邱言屈服兵家，或许能平定沼人之乱，却又要有负天子所托。失却圣眷，可谓进退维谷。
所以，邱言在改革兵制也有安排，采用了曲线之法。先将一默认之事，给拿到了台面上，然后借题施展。渐渐达成目标，此事就是军屯。
大瑞的军屯，始于开国时，几经废立，发展到今天，在边境之地十分广泛，甚至成了一种没有明文的定规。
军屯，实在有着不少的利益，在开国的时候，恢复了军阀割据时代荒废的农业，发展了农业生产，又能供给军饷，减轻了农民与朝廷的累赘。
到了王朝中期，体现在开发边境、巩固边防等方面，但除了利益，自然也产生了很多的弊病，重要就在分配剥削上，因军屯涉及到军方兵家，这是个有着严格高低等级划分的组织，军屯发展，久而久之，会涌现上位军官享受利益，下位军官遭遇剥削的局面。
这些事，都被邱言逐一控制，他在来到剑南之后，最早的时候，展现出无为而治的样子容貌，一度被人鄙弃，但在这段时间里，邱言对剑南道上高低下的局面，都懂得透彻，加以分析，圈定了可以收买的对象，也标出了难以化解的敌人。
接下来的事就非常简略了，收买一切可以收买的气力，哪怕只是暂时联合，也要加以收买，然后运用这些气力，往打压那些不愿意让步之人。
说到收买，就不得不提到“邱官兵改”中的一个重要部分，就是卫所制。
这就是将军屯拿上台面，变成一种定制的方法，并且上报朝廷，赐与准许。
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